Discussion: comment augmenter les salaires des agents de l'état sans augmenter la dette publique

comment augmenter les salaires des agents de l'état sans augmenter la dette publique, une piste sérieuse ou utopique?
un article du CVN

Vers une autonomie du financement des traitements dans la fonction publique


Le projet de réforme salariale dans le secteur de fonction publique pour la période 2013-2020 prévoit le recours à d’autres ressources financières que budget de l’État, afin que ce dernier ne soit pas «trop grevé», selon Doàn Cuong, directeur du Département des traitements du ministère de l’Intérieur. Entretien avec ce dernier.

Le niveau actuel des traitements ne permet pas aux fonctionnaires de vivre décemment, triste réalité au Vietnam due principalement à une surcharge du budget central. Quelle solution avance ce projet ?

Cette réforme a pour objet premier d’élever les traitements dans l’ensemble de notre fonction publique afin qu’ils soient supérieurs, à qualification constante, aux salaires prati-qués sur le marché de l’emploi. Il s’agit ici d’améliorer leurs conditions de vie, mais aussi de permettre d’attirer davantage de compétences au sein des organes du Parti, des administrations et organismes de l’État ainsi que des organisations de masse, notamment socioéconomiques.

Mais la situation actuelle étant due à une surcharge du budget de l’État, cette réforme ne peut être menée qu’en recourant à des ressources financières alternatives. Rechercher ces dernières est la première des tâches de cette réforme.

Quelles sont celles que vous envisagez, par exemple ?

Il existe plusieurs solutions compte tenu de l’organisation de notre appareil administratif, le problème est plutôt de les analyser pleinement pour en retenir les meilleures.

Par exemple, l’une de celles les plus envisagées en ce moment est de promouvoir l’activité économique actuelle des administrations dont les revenus seront affectés au paiement du traitement de leur personnel. Cela implique la création à leur profit d’un régime de gestion souple et d’une certaine autonomie. Une autre est d’économiser 10% du budget de gestion administrative. Une troisième est d’autoriser les localités ayant eu de meilleures rentrées fiscales que prévues d’affecter la moitié du surplus à un fonds de traitements créé à cet effet.

Quoi qu’il en soit, c’est en mettant en œuvre de tels mécanismes de financement que le pays espère mener à bonne fin sa réforme des traitements de la fonction publique.

Le projet de réforme des traitements de la fonction publique pour la période 2013-2020 a pour objet premier d’améliorer les conditions de vie des fonctionnaires. Photo : Hoàng Hùng/VNA/CVN

Qu’en est-il de l’application de ce projet, justement ?

Le Comité de pilotage de la réforme salariale du secteur de fonction publique établit actuellement des plans détaillés afin de les appliquer prochainement, ce qui n’est pas simple car ils sont conçus spécifiquement en fonction de chaque localité ou de segment d’entreprises publiques. Par ailleurs, la mise en œuvre de cette réforme dépend d’un facteur externe : l’édification d’un corps de cadres et de fonctionnaires en mesure de répondre aux exigences et besoins du développement de notre pays, et cela en vertu d’une directive du Premier ministre.

Cela dit, dans les temps à venir, l’État entend confier au soin de chaque unité de créer et gérer son propre fonds de traitements.

Le secteur du service public se verra accorder les conditions nécessaires pour développer son activité économique dont les revenus seront affectés obligatoirement au règlement des rémunérations, en vue à terme d’une désolidarisation complète du budget central. Quant au secteur de l’administration hors services publics, les organes du parti, les organisations de masse ainsi que l’ensemble des forces armées, ils demeureront à la charge du budget d’État.

Encore une majoration des traitements Le 1er mai 2012, l’équivalent du salaire interprofessionnel minimum de croissance (SMIC) de la fonction publique sera majoré de 220.000 dôngs, le traitement de base passant de 830.000 à 1.050.000 dôngs, soit un relèvement de 25%. Il s’agira de la 7e majoration en huit années, mais celle-là s’inscrit dans le cadre d’une nouvelle réforme des traitements de la fonction publique. La réalité de ces derniers temps est celle d’un coût de la vie toujours supérieur au niveau des traitements de la fonction publique, et que celui-ci augmente systématiquement chaque fois qu’on les relève, de sorte que les fonctionnaires demeurent dans l’incapacité de pouvoir vivre décemment de leur activité professionnelle. Un cercle vicieux dont le pays espère sortir au fur et à mesure de la réalisation des réformes prévues, parallèlement à une meilleure maîtrise de l’inflation. «Il reste correctement donc beaucoup à faire», a souligné Doàn Cuong.

Nghia Dan/CVN

Envoyé par thuong19

comment augmenter les salaires des agents de l'état sans augmenter la dette publique, une piste sérieuse ou utopique?
un article du CVN

oui heu ....


- quel que soit le pays concerné , on ne peut avoir de "vrais fonctionnaires "décemment payés sans avoir la recette correspondante, obtenue généralement par l'impôt .

A partir de là , on peut tout supposer et imaginer ; par exemple :

. trop de " fonctionnaires" nommés à tort ou à raison
. pas assez d'impôt ...ou même pas du tout, d'où la nécessite du transfert de rémunération de ces fonctionnaires via les " backchih" (le principe de "se payer sur la bête")
. un Etat ultra-libéral, sans fonctionnaires du tout : "chacun pour soi ... et l'Oncle Hô pour tous "


... et donc "sans fonctionnaires" ... très peu d'Etat ou pas du tout .(cf l'exemple actuel de la Grèce)..

etc. etc .

.. maintenant si les fonctionnaires sont recrutés par certains membres du parti unique qui, eux-mêmes, sont compris dans le cadre de cette Fonction Publique (cf les cadres du PCV ) .... on peut toujours rêver ...!!!

On peut économiser sur les 750.000.000 $ du budget voiture.
VietNamNet - Investment in nearly 32,000 state cars is the biggest waste | Investment in nearly 32,000 state cars is the biggest waste

Cette réforme a pour objet premier d’élever les traitements dans l’ensemble de notre fonction publique afin qu’ils soient supérieurs, à qualification constante, aux salaires prati-qués sur le marché de l’emploi. Il s’agit ici d’améliorer leurs conditions de vie, mais aussi de permettre d’attirer davantage de compétences au sein des organes du Parti, des administrations et organismes de l’État ainsi que des organisations de masse, notamment socioéconomiques.

(***)

Le 1er mai 2012, l’équivalent du salaire interprofessionnel minimum de croissance (SMIC) de la fonction publique sera majoré de 220.000 dôngs, le traitement de base passant de 830.000 à 1.050.000 dôngs, soit un relèvement de 25%. Il s’agira de la 7e majoration en huit années, mais celle-là s’inscrit dans le cadre d’une nouvelle réforme des traitements de la fonction publique.

Je pense que l'article parle aussi des grandes entreprises nationales ?
Les mêmes salaires que dans le privé! Sauf que à de rares exceptions (grandes compagnies étrangères, fonctionnaires internationaux) Les fonctionnaires sont les seuls à avoir la retraite, la sécu et certain plans bakchich et en plus pas besoin de cotiser à une assurance chômage.
Ils sont très "vvv"
En plus ils vendent leur place très cher

Envoyé par robin des bois

oui heu ....


- quel que soit le pays concerné , on ne peut avoir de "vrais fonctionnaires "décemment payés sans avoir la recette correspondante, obtenue généralement par l'impôt .

A partir de là , on peut tout supposer et imaginer ; par exemple :

. pas assez d'impôt ...
etc. etc .

Il faut prélever des impôts sous forme de vignette mensuelle ou trimestrielle auprès du secteur informel, les tenants du street food par ex.
je suggère deux équipes indépendantes, une pour la collecte et l'autre pour la vérification. En 2010, ce secteur informel qui n'était pas comptabilisé représentait quand même 30% d'entreprises.
Intensifier le contrôle fiscal, Cette année, chaque entreprise contrôlée est redressée.
Lancer un audit sur le gaspillage de différents services de l'état.

Le chantier est vaste mais le jeu en vaut la chandelle. Après l'augmentation ,il en restera pour les infrastructures, l'éducation et la santé. En un mot pour accélérer la croissance (un mot à la mode en ce moment)

P/S:Plus de 90 % de transactions sont payées en espèces, les tentations sont grandes . Il faut accélérer la mise en place du paiement électronique (CB, virement ou par smart phone ).

Envoyé par ngjm95

Il faut prélever des impôts sous forme de vignette mensuelle ou trimestrielle auprès du secteur informel, les tenants du street food par ex.

La patente existe, mais combien le paye? Honnetement je vois près de chez moi une femme qui vend des sandwiches (7j/7) ce n'est pas avec ce qu'elle gagne qu'elle pourra partir en vacances

Envoyé par ngjm95

je suggère deux équipes indépendantes, une pour la collecte et l'autre pour la vérification. En 2010, ce secteur informel qui n'était pas comptabilisé représentait quand même 30% d'entreprises.

Envoyé par ngjm95

Intensifier le contrôle fiscal, Cette année, chaque entreprise contrôlée est redressée.

Surtout avec une lourde amende et prison pour le chef d'entreprise qui donne une enveloppe pour echapper à un controle

Envoyé par ngjm95

P/S:Plus de 90 % de transactions sont payées en espèces, les tentations sont grandes . Il faut accélérer la mise en place du paiement électronique (CB, virement ou par smart phone ).

tu ne serais pas banquier par hasard?

Caliméro

Envoyé par calimero

La patente existe, mais combien le paye? Honnetement je vois près de chez moi une femme qui vend des sandwiches (7j/7) ce n'est pas avec ce qu'elle gagne qu'elle pourra partir en vacances

Je parlais de vignette pour différencier de la patente à l'image de ce qu'on perçoit sur les marchés en France. Au Vietnam cela tiendra de registre de commerce et des taxes sur l'emplacement et sur le droit d'exercer un métier.On peut moduler le montant selon le potentiel car un emplacement dans des rues très fréquentées génère forcément plus de ventes.

Surtout avec une lourde amende et prison pour le chef d'entreprise qui donne une enveloppe pour echapper à un controle

Le vietnamien sait fort bien se couler dans un nouveau moule. Il existe des pays où la réussite suscite des suspicions.

tu ne serais pas banquier par hasard?

Non, c'est la promiscuité !

Ne vous inquiétez pas ! L'Etat vietnamien est entrain d'augmenter les taxes et les impôts (surtout de nouvelle taxes)
Et il faut surtout diminuer le nombre des fonctionnaires !

Mais ce qui est proposé : Rendre beaucoup de démarches payantes et rétribuer les fonctionnaires de ces bureau avec une partie de l'argent ainsi récolté, c'est l'équivalent légal de la corruption.

ATTENTION :

Il s’agit ici d’améliorer leurs conditions de vie, mais aussi de permettre d’attirer davantage de compétences au sein des organes du Parti, des administrations et organismes de l’État ainsi que des organisations de masse, notamment socioéconomiques.

Ca veux dire : Le Parti et toutes ses organisations (elles sont parfois tres riches)

Envoyé par DédéHeo

Mais ce qui est proposé : Rendre beaucoup de démarches payantes et rétribuer les fonctionnaires de ces bureau avec une partie de l'argent ainsi récolté, c'est l'équivalent légal de la corruption.

Ben oui , je me " tue à le répéter" ..

y a d'ailleurs un "p'tit curé" fin connaisseur de l"Asie qui dit :

- en Occident, le citoyen se fait " racketter" par l' Etat et ses impôts ,
- en Asie, le citoyen se fait "racketter" directement par l'agent de l'Etat

le circuit est même plus court (une sorte de prélèvement à la source!!), mais dans les 2 cas , c'est la même chose : y a un prélèvement d'office qui fait "râler" le citoyen .

@ DDheo et @ RdB, Comment qualifiez vous la fourniture gratuite de boissons pour un comité de fête ? Sponsoring n'est ce pas ? Prise en charge des maillots, lots pour la tombola , stages en entreprise pour les jeunes qu'on nous amenait etc...

Sinon,il y avait un étude sur l'influence des lobbys sur la promulgation des lois aux USA.

Concernant une plus drastique de l'exploitation du pétrole suite à la catastrophe d'EXXON au large des côtes américaines.;
Les 58 sénateurs ayant voté contre avaient reçu plus de 200 millions de dollars alors que les 42 sénateurs ayant voté pour avaient touché 32 millions !Le financement des partis politiques n'est -il pas une forme de corruption légale?